2014 година – промени в правилата

От 1 януари 2014 г. се въвеждат нови правила в различни области. Някои от тях бяха регламентирани с приемането на държавния бюджет на България за 2014 година и с промените на правила, въведени чрез ревизия в нормативната уредба. Част от новите правила, валидни от началото на 2014 г., се очакваха отдавна и са определени от изисквания на международното законодателство.

От 1 януари 2014 г. отпадат ограниченията за българи на всички трудови пазари в рамките на Европейския съюз. От приемането на България в Европейския съюз през 2007 г. няколко пъти бяха облекчавани и елиминирани част от пречките за свободно движение на български работници в другите страни членки, но едва сега такива вече няма никъде, макар че Великобритания реши да затегне правилата си за кандидатстване за социални помощи от граждани на ЕС заради тревогите, че пазарът им ще бъде залят от българи и румънци след отпадането на ограниченията. Минималната заплата във Великобритания е около 1200 евро.

Важни промени от началото на годината има и на българския трудов пазар. Минималната работна заплата от 1 януари става 340 лева и това е с 30 лева повече, отколкото през 2013 година. Увеличава се и месечното обезщетение за майки, които ползват втората година от отпуска по майчинство. Сумата на обезщетението е увеличена от 310 лева на 340 лева.

Максималният осигурителен праг се вдига от 2200 лева през 2013 година на 2400 лева. Въпреки дебатите за отпадане на тавана за пенсиите около приемането на бюджета на страната, максималният размер на пенсията ще продължи да се определя както досега и е 35% от максималния осигурителен праг. Така най-големите пенсии ще станат 840 лева, вместо досегашните 770 лв.

Върху 200 лева повече на месец (от увеличението на максималния осигурителен доход) бюджетът прибира обратно по 309,60 лева на година от работещите и по 417,60 лева от работодателите под формата на осигуровки. Увеличението на минималната заплата с 30 лева означава 46,40 лева повече осигуровки на година за сметка на служителя и 62,64 лева – дължими от работодателите.

От 1 юли 2014 година се предвижда всички пенсии да се увеличат с по 3%, което ще вдигне минималната пенсия за стаж от 150 лева на 154,50 лева, а тази за старост – от 110 лева на 113 лева. Средната пенсия за страната за годината се очаква да бъде над 300 лева. Занапред пенсиите ще се осъвременяват всяка година, като се взимат предвид инфлацията и ръстът на средния осигурителен доход за страната и това също е ново правило.  

Възрастта за пенсиониране е може би най-оспорваният въпрос в социалната политика в края на 2013 г. Възрастта и стажът, изисквани за пенсия, бяха замразени на същите стойности и за трите категории труд:

• в Първа категория труд минималните условия за пенсиониране остават 10 години стаж и навършени 47 години и 8 месеца за жените и 52 години и 8 месеца за мъжете.
• във Втора категория се изискват 15 години стаж и 52 години и 8 месеца за жените и 57 години и 8 месеца за мъжете.
• в Трета категория труд, която е най-масовата, нужният осигурителен стаж от 34 години и 8 месеца за жените и 37 години и 8 месеца за мъжете и навършена възраст съответно 60 години и 8 месеца и 63 години и 8 месеца при мъжете.

При военнослужещите отпадна изискването за навършена възраст и критерият остава само стажът – изискват се 27 години трудов стаж, от които две трети от времето трябва да е свързано с работа в системата.
Около 15 хил. българи ще излязат в пенсия през 2014 година.

Нови минимални осигурителни прагове за 2014 г. бяха договорени за общо 43 икономически дейности, като средното увеличение спрямо 2013 г. e 3%. За останалите браншове, където не са постигнати споразумения, са запазени минималните нива от 2013 г. Допълнително правителството обеща увеличения на заплатите на общинските служители, на служителите в затворите и в администрацията на правосъдното министерство, както и за част от медицинските специалности.

Потребителската такса за посещение на лекар за пенсионерите пада на 1 лев, при 2,90 лева през 2013 г.

Увеличава се данъкът за старите автомобили, които не отговарят на най-високите европейски екостандарти. Досега от 50-процентна отстъпка се възползваха собственици на автомобили до 100 конски сили с катализатор. Занапред намаление от 50% ще има само за колите с мощност на двигателя до 74 kW и съответстващи на екологични категории Евро – 3 и Евро – 4, а за съответстващите на Евро 5 и 6 намалението е от 60%. Повечето автомобили обаче не попадат в тази категория.

След отлагания, влиза в сила обратното начисляване на ДДС при доставки на зърно и технически култури. Обратното начисляване на ДДС е изключение от общия принцип на данъка върху добавената стойност, при който данъкът се начислява не от доставчика, а от получателя. Новият механизъм ще се отнася до зърнените и технически култури в непреработен вид, посочени в част втора на Приложение №2 от Закона за данъка върху добавената стойност (ЗДДС).

Вече е в сила законът, който забранява участието на фирми, регистрирани в офшорни зони, в 28 икономически дейности (законът, беше приет след предложение на Делян Пеевски). Офшорни фирми вече не могат да участват в обществени поръчки, да получават концесии, да се възползват от облекченията за инвеститори. Забранена зона за тях стават спортните клубове, мобилните оператори, медиите, социологическите агенции, организаторите на хазартни игри, банките, пенсионните дружества и застрахователните компании.

До края на март 2014 г. работещите на граждански договор са длъжни да подадат данъчна декларация и да платят данъка си за последните три месеца на 2013 г. според промяна в Закона за доходите, която е в сила от миналата година. За целта работодателите не трябва да са удържали данък за последните три месеца на годината от тези служители. В случай, че са го направили по инерция обаче, това трябва да се посочи в декларацията. Внеслите данъчната си декларация и данъка си до 10 февруари 2014 г. имат отстъпка от 5%.
В края на 2014 г. изтича давността на задълженията към НАП от 2009 г.

От януари токът за битови нужди е на по-ниски цени. С по около 0,9% намалява дневната тарифа и с по 10% нощната и на трите доставчика. ДКЕВР уреди поевтиняването, като намали нормативно признатите технологични разходи на електроразпределителните и топлофикационните дружества, които от своя страна обявиха, че ще обжалват решението в съда. Според изчисленията на синдикатите новите цени реално ще доведат до 1 – 2% намаляване на сметките на домакинствата. Цената на природния газ остава непроменена.

Годината идва и с още промени, някои от които засягат всички, други са важни за по-ограничен кръг от хора. Например регулация на Европейската комисия забранява в заведенията за хранене да се ползват оливници за многократна употреба. Вместо тях зехтинът трябва да се предлага в бутилки, които са запечатани и не могат да се пълнят повторно, етикетите им ясно трябва да обозначават какво е качеството на продукта вътре и какъв е срокът на годност.

В края на декември в Брюксел беше одобрен доклад на Европейската комисия, свързан с новите изисквания относно етикетирането и опаковането на аграрни продукти, предлагани в търговската мрежа на крайните потребители. Целта на етикетирането на хранителните продукти е да гарантира, че потребителите имат достъп до пълната информация за съдържанието и състава на продуктите, за да защити здравето и интересите им.

Друга информация трябва да предоставя подробности за конкретен аспект на продукта, като например  произход или начин за производство. Някои хранителни продукти, като генетично модифицираните организми, алергенните храни, храните, предназначени за кърмачета, или дори различни напитки, също са обект на конкретни регламенти.

Нов регламент обединява директиви 2000/13/CE относно етикетирането на храните и 90/496/ЕИО относно етикетирането за питателност на храните. Това е направено, за да се подобри равнището на информираност и защита на потребителите. От 2014 г. върху етикетите на храните ще трябва да се изписват целите наименования на вложените добавки и подобрители, вместо обозначенията „Е“.
С новите изисквания е регламентиран дори размерът на буквите, с които е изписана информацията за храните. След влизането на регламента в сила е предвидено размерът на буквите да бъде 1,2 мм. Без да се засягат националните мерки, задължителната информация за храните се обозначава на видно място по такъв начин, че да бъде лесно видима, четлива и когато е необходимо – незаличима.

Европейският регламент е задължителен и за България. Той ще се прилага поетапно. Датата на прилагане на приложението относно наименованието на храните и специфичните съпровождащи данни е 1 януари 2014 г. Цялостно настоящият регламент ще се прилага от 13 декември 2014 г., с изключение на разпоредбите, свързани с обявяването на хранителната стойност, които се прилагат от 13 декември 2016 г.