Решението на ОбС за провеждането на референдум за полигона край Змейово е нищожно

Решение референдум полигон Змейоно нищожноАдминистративен съд – Стара Загора обяви решението на Общинския съвет в областния град за провеждането на местен референдум за прякото решаване на въпроса: Да бъде ли закрит Централен артилерийски технически изпитателен полигон Змейово, за нищожно. Решението е следствие на протест от страна на Районна прокуратура – Стара Загора, защото не е от компетенциите на местния парламент да разглежда подобни въпроси.

Решението на Административния съд не подлежи на обжалване или на протест.

Доколкото поставеният за решаване въпрос, по начина по който е формулиран, не попада в компетенциите на Общинския съвет, респективно на кмета на Община Стара Загора, то съответно не може да бъде решен и чрез заместване на волята на тези органи, чрез прякото участие на гражданите с избирателни права на територията на Община Стара Загора, се посочва в мотивите на Административния съд. Поради това и приетото от Общински съвет решение се явява изцяло лишено от правно и фактическо основание.

Материалната незаконосъобразност на решение № 647 /28.03.2013 г се изразява не просто в противоречието му с материалноправни разпоредби, а в пълна липса на условията и предпоставките, визирани в хипотезите на приложимите материалноправни норми на ЗПУГДВМС. Съгласно разпоредбата на чл.26, ал.1 от ЗПУГДВМС, местен референдум се произвежда за пряко решаване на въпроси от местно значение, които законът е предоставил на органите на местно самоуправление. Общински съвет – Стара Загора в нарушение на посочената разпоредба е взел решение по чл.30, ал.3 от ЗПУГДВМС, вместо дължимото се такова по чл. 31, ал.1 от с.з., за отказ, при установеното както пред него, така и пред съда в настоящето производство, че поставеният въпрос е незаконосъобразен.

Не обосновава различен извод и позоваването в оспореното решение на разпоредбата на чл.21, т.20 от ЗМСМА, тъй като изрично в тази разпоредба е посочено, че обсъжда и приема решения за произвеждане на референдум по въпроси от своята компетентност, каквато компетентност в случая не е налице. Оспореното решение, като прието при липса на компетентност и в явно противоречие с целта на закона опорочава валидността на административния акт като правопораждащ юридически факт за разпоредените правни последици. С оглед, на което съдът приема че е налице съществен недостатък на обжалвания акт, водещ до неговата нищожност, която нищожност следва да бъде прогласена от съда.

В решението си Административният съд в Стара Загора отбелязва, че ресорната комисия в Общинския съвет на Стара Загора е дала становище, че Общински съвет не е компетентен да вземе решение за провеждане на местен референдум по поставения въпрос, тъй като той не е от местно значение. Съдът е влез под внимание и позициите на другите комисии и становището на Граждански клуб ЛИПА – Стара Загора, който недвусмислено заяви, че провеждането на референдум за полигон Змейово е безсмислено и популистко. По време на общинската сесия, на която беше гласувано решението за провеждане на референдума представителят на Граждански клуб ЛИПА Тони Куцаров мотивира позицията на клуба и призова общинските съветници да не гласуват за провеждане на референдума, който безсмеслено похарчи около 300 хил. лева от общинския бюджет на Стара Загора.



За да предоставяме персонализирани данни, ние използваме "бисквитки" или подобни технологии. Натискайки бутона "Приемам" или сърфирайки из сайта ни, Вие се съгласявате да използваме данните Ви. View more
Приемам
Отказвам