- 25.01.2013
- Posted by: admin
- Category: News

Председателят на Българска търговско-промишлена палата (БТПП) Цветан Симеонов изпрати на вицепремиера Симеон Дянков списък с мерки, които обобщават очакванията на бизнеса до края на мандата на настоящото правителство. Предложението на БТПП е съобразено с мерките, планирани в Програма за по-добро регулиране 2010 – 2013, а досега са останали неизпълнени.
Писмото съдържа резултата от направеното от Палатата проучване за основните проблеми в стопанската дейност на нейните членове.
БТПП намира още, че наред с някои реализирани мерки, насочени към финансова стабилност (напр. създаването на фонд JEREMIE), следва да бъде анализирана и възможността за включване на страната в ERM II, предвид икономическите показатели на България и с цел отваряне на достъп на българските банки до изгоден финансов ресурс от европейски банки.
Ясно е, че предприемането на подобна стъпка не бива да се свързва с въпроса за влизане в еврозоната, защото последното трябва да се предшества от задълбочен анализ и преценка за разходите и ползите.
ДО
ЗАМ. МИНИСТЪР ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
НА МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ И
МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ –
Г-Н СИМЕОН ДЯНКОВ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
от БЪЛГАРСКАТА ТЪРГОВСКО-ПРОМИШЛЕНА ПАЛАТА
ОТНОСНО: РЕАЛИЗИРАНЕ ДО КРАЯ НА МАНДАТА НА НАСТОЯЩОТО ПРАВИТЕЛСТВО НА ПЛАНИРАНИ ОТ НЕГО МЕРКИ
УВАЖЕМИ Г-Н ЗАМ. МИНИСТЪР ПРЕДСЕДАТЕЛ,
В продължение на разговора от проведената между нас на 07.01.2013 г. Българската търговско-промишлена палата (БТПП) предлага реализирането на посочените по-долу мерки, като взе предвид резултата от направеното от нея проучване за основните проблеми в стопанската дейност на нейните членове:
- липса на ефективно административно обслужване и лабилност на нормативната уредба (проблем за около 80% от анкетираните членове на БТПП);
- липсата на достатъчно квалифицирана работна ръка (проблем за около 65 % от анкетираните);
- наличие на неприемливи нива на корупция и неформална икономика (около 60 % от анкетираните);
- затруднения в достъпа до финансиране (около 50 %);
- забавяне при възстановяването на данъчен кредит (около 30 %)
- Предложението на БТПП е съобразено също и с мерките, планирани в Програма за по-добро регулиране 2010-2013, а досега неизпълнени. БТПП намира, че изпълнението на тези мерки е обективно възможно от гледна точка на необходимите организационни усилия и времето за тях:
1. Приемане на методика за определяне на държавните такси по Закона за държавните такси, подобно на методиката, приета с Постановление № 1/2012 г. на Мин. съвет за държавните такси за извършване на стопанска дейност по Закона за ограничаване на административното регулиране и административен контрол върху стопанската дейност.
2. Разработване и приемане на законопроект за изменение и допълнение на закона за местното самоуправление и местната администрация, с който да се конкретизират правомощията на общините да въвеждат регулаторни режими (чл. 21, ал. 1 от цитирания закон).
3. Разработване и приемане на законопроект за допълнение на Закона за нормативните актове, с което да се въведе нормативно изискване за предварителна и текуща оценка на въздействието на нормативните актове.
4. Разработване на методология за извършване на оценка на въздействието на нормативните актове (предварителна и текуща).
5. Разработване и приемане на Закон за браншовите организации, с който да се въведат критерии за национална представителност и възможност за оутсорсване на регулативни функии на представителните браншови организации.
- Заедно с преждеизложеното БТПП намира, че наред с някои реализирани мерки, насочени към финансова стабилност (напр. създаването на фонд JEREMIE), следва да бъде анализирана и възможността за включване на страната в ERM II, предвид икономическите показатели на България и с цел отваряне на достъп на българските банки до изгоден финансов ресурс от европейски банки. Ясно е, че предприемането на подобна стъпка не бива да се свързва с въпроса за влизане в еврозоната, защото последното трябва да се предшества от задълбочен анализ и преценка за разходите и ползите.
- БТПП счита, че е възможно до края на мандата на настоящото правителство изпълнението и на следните мерки:
Нормирането в Кодекса за социално осигуряване на следния механизъм за ежегодното определяне на минималните осигурителни прагове:
1. В случаите, когато е налице споразумение между национално представителните браншови организации и синдикални федерации – минималните осигурителни прагове да се определят на тази база.
Когато няма такова споразумение, минималните осигурителни прагове да остават на нивото от предходната календарна година, или на базата на утвърдена методология за оценка на състоянието на сектора (в сравнение с предходни календарни години) да се намалят, или увеличат.
Сега действащата нормативна уредба не регламентира никакъв механизъм за определяне на минималните осигурителни прагове, което създава условия за различна практика, което е недопустимо.
2. Ускоряване приемането на внесения от Мин. съвет законопроект за изменение и допълнение на Търговския закон, включващ регламентация за срок за заплащане на задълженията на държавата към изпълнителите на доставки и услуги (законопроектът е гласуван на първо четене на 17.10.2012 г.).
3. Публичност на информацията за случаите на невъзстановен в законовия срок от държавата на ДДС (подобно на публичността на информацията в интернет-страницата на Министерство на финансите за задълженията на централната и общинска администрация към изпълнителите на доставки и услуги).
С уважение,
Цветан Симеонов –
председател на БТПП