Потвърди се решението на ОИК да бъдат прекратени пълномощията на Живко Танев

Състав на Административния съд в Стара Загора потвърди решението на Общинската избирателна комисия в Стара Загора от 14 октомври, с което са прекратени предсрочно пълномощията на общинския съветник Живко Танев, избран от листата на партия „Движение за свобода и справедливост“ заради това, че има влязла в сила присъда „лишаване от свобода“ за умишлено престъпление от общ характер.

Делото, което влезе и в Общинската избирателна комисия, бе образувано и се гледа първо в Районния съд в Стара Загора заради твърдения на бившия общински съветник Александър Крачолов, че Танев е подправил запис на заповед, като, вместо сумата 5000 лв., е вписал 55 000 лв. Крачолов твърдеше пред съда, че е взел заем от Танев от 5000 лв., който по-късно е върнал. Според Танев обаче, сумата е 55 000 лв. и не е изплатена.

Решението на АС в Стара Загора, което е от 29 ноември, подлежи на обжалване пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
„Ще обжалвам пред ВАС“, каза Танев. Производството бе образувано по реда на чл. 104 от Закона за местните избори (ЗМИ) във връзка с чл. 30, ал. 6 от Закона за местното самоуправление и местната администрация (ЗМСМА).  
Делото е образувано по жалба на общинския съветник против решението на ОИК – Стара Загора, с което се прекратяват пълномощията му.
В жалбата Танев поддържа позицията, че правомощията му би следвало да се прекратят в случай че има наложено и приведено в сила ефективно наказание, и прави искане за отмяна на оспореното решение на ОИК-Стара Загора.
Ответникът по жалбата – Общинската избирателна комисия в Стара Загора, оспорва жалбата като неоснователна и моли същата да бъде отхвърлена.

Как се стигна до Административния съд

С входящ №4816 от 24 август в Община Стара Загора е постъпило писмо от председателя на Районния съд в Стара Загора, с което са приложени преписи от присъди на Районния и Окръжния съд в Стара Загора и на Върховния касационен съд, както и свидетелство за съдимост.  
От документите се установява, че с влязла в сила на 19 октомври 2009 година присъда Танев е признат за виновен и осъден за извършено престъпление по чл. 309, ал. 2 от НК, за което му е наложена условна присъда. Наказанието е “лишаване от свобода” за срок от 1 година и 6 месеца с 4-годишен изпитателен срок. Общинският съветник е уведомен за постъпилите в Общинската избирателна комисия документи и е информиран, че в 3-дневен срок може да направи писмено възражение.
Уведомителното писмо с посочените документи са връчени на Танев с нотариална покана на 5 октомври. В ОИК-Стара Загора е постъпило писмено възражение от общинския съветник с вх. рег. №92-00-708 от 7 октомври, в което Танев излага съображения, че, предвид постановеното му условно осъждане, липсва основание за предсрочно прекратяване на пълномощията му като общински съветник.
На 14 октомври е проведено заседание на ОИК–Стара Загора, на което единодушно е прието решение за предсрочно прекратяване пълномощията на общинския съветник. Решението е обосновано с обстоятелството, че Танев е осъден с влязла в сила присъда на “лишаване от свобода” за извършено умишлено престъпление от общ характер.

Трябва или не съветникът да е извън местния парламент?

След като съдът е обсъдил събраните по делото доказателства, е установил, че жалбата на Танев е неоснователна.
Решението на ОИК–Стара Загора е взето на законно проведено заседание, по време на което са присъствали повече от половината от състава на комисията.
Обжалваното решение е с надлежно съставен протокол, подписан от председателя, първия заместник-председател и секретаря, както и от всичките присъствали на заседанието членове на комисията.  
„Предсрочното прекратяване пълномощията на общински съветник се стига при три задължителни елемента: той да е осъден с влязла в сила присъда, осъждането да е за умишлено престъпление от общ характер, а третото – наложеното наказание да е лишаване от свобода“, пише в съдебното решение.
Пак от него става ясно, че не е спорно в делото, че Танев е избран за общински съветник от листата на партия „Движение за свобода и справедливост“, а че, според предоставените на съда документи, е установено, че общинският съветник е осъден с влязла в сила присъда на „лишаване от свобода“ за умишлено престъпление от общ характер.
„Разпоредбата на чл. 30, ал. 4, т. 2 от ЗМСМА не уточнява дали за прекратяване правомощия на общински съветник  наложеното с влязла в сила присъда наказание „лишаване от свобода” следва да е ефективно.
Но тази „липса на регламентация” не означава празнота в закона“, аргументира се съдът.
Не е налице и твърдението от Танев за допуснато съществено нарушение на административно-производствените правила. ОИК–Стара Загора стриктно е спазила законово регламентираната процедура.
„Общинският съветник е бил надлежно уведомен за започналото производство по чл. 30, ал. 6 от ЗМСМА, като му е указана възможността да направи писмено възражение“, се казва още в решението.

Информация: вестник Новината